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关于开展第七轮(2015—2017年)“党旗引领致富路,携手共建新农村”部门包村定点帮扶工作的通知
作者:  来源:  发布时间:2015/7/28 11:48:11  【字体:  

 

 

 

中共景德镇市委办公室文件

 

景办发〔201523

 

 

 

 

 

市委办公室  市政府办公室

关于开展第七轮(20152017年)

“党旗引领致富路,携手共建新农村”

部门包村定点帮扶工作的通知

 

各县(市、区)党委、人民政府,市委各部门,市直有关单位,各人民团体:

为落实中央“四个全面”战略布局和关于全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度的要求,以及省委开展“连心、强基、模范”三大工程的部署,按照《景德镇市提升基层党组织战斗力加强基层服务型党组织建设三年规划(2015-2017年)》(景办发〔20152号)要求,切实加强农村基层组织建设,加快农村精准扶贫步伐,促进农村经济社会全面协调健康发展,结合我市实际,经研究,决定从2015年到2017年,安排部分市直单位、企业、高校、科研院所和驻市有关部门开展第七轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”部门包村帮扶工作。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

围绕“建好村班子、发展新产业、培育新农民、建设新环境、塑造新风貌、创建新机制”的“一好五新”目标要求,帮助包扶村做好抓发展、抓党建、抓民生、促和谐等有关工作。落实“领导联系、单位包村”定点帮扶制度,强化包村单位和驻村干部的帮扶责任,更加广泛地调动各方面的力量参与精准扶贫。通过三年的定点帮扶,帮助包扶村改善生产生活条件,发展壮大村集体经济,基本消除空壳村,使包扶村党组织班子有新面貌,队伍有新活力,工作有新起色,群众满意度有新提高,群众增收致富步伐明显加快,幸福指数明显提高。

二、建立包村帮扶领导联系点制度

落实领导干部基层工作联系点制度,建立领导干部包村帮扶工作联系点。每名市领导至少联系一个乡镇(街道),既作为指导落实重点工作的联系点,也作为领导干部下基层调查研究的联系点,还作为抓基层党建工作的联系点。市直部门根据第七轮部门包村工作安排(附件1),主要领导的联系点为对口帮扶的贫困村。各县(市、区)参照此作法,建立县级领导包村帮扶联系点制度,统筹部署新一轮包村帮扶工作。

三、实行部门单位包村共建

市直部门、有关单位、人民团体、企事业单位、省驻景单位和企事业驻景机构等共149家单位,对口帮扶149个建制村。结合“四进四联”活动,所确定的包扶村同时列为该单位进农村的“连心点”,驻村工作组成员也作为“连心”小分队成员。

1.成立驻村工作组。各单位要在一个月内组建包村帮扶驻村工作组,派驻“连心”小分队进村开展工作。每个工作组由1名县级领导干部带队,共35人组成,其中1名副科级及以上党员干部担任村党组织第一书记,并作为联络员。选派干部的具体条件为:中共党员、3年以上工作经历、大专以上学历、年龄一般在40周岁以下。各单位要注重选派年轻干部、后备干部、没有基层工作经历的干部参加包村帮扶工作,把开展包村帮扶与培养锻炼干部结合起来。驻村干部原则上每年轮换一次,除村党组织第一书记外,最短不得少于半年。驻村干部轮换时,要做好工作交接,确保帮扶“连心”工作不断线、服务不脱节。驻村工作组由各县(市、区)组织、扶贫部门共同管理,日常管理工作由组织部门具体负责,帮扶单位协助做好相关工作。

2.制定包村帮扶规划。根据包扶村的实际情况和发展需求,认真落实帮扶措施,促进贫困村整体脱贫,发展壮大村集体经济。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人,贫困村不脱贫,包村帮扶单位不脱钩。主要领导要带头抓,带动班子成员齐抓共管、全体机关干部积极参与。主要领导每季度、分管领导每月要到点上调研指导一次以上。党委(党组)要定期听取工作汇报,研究包村帮扶工作,解决实际问题。要结合本单位和包扶村实际,制定帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,抓好组织实施。

3.宣传落实惠农政策。深入宣传党和国家关于农业农村工作特别是精准扶贫工作的重大方针政策。帮助落实好各项强农惠农富农政策,协助监管、检查各类扶贫项目的实施和管理。开展调查研究,广泛动员农户参与扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫帮困中涌现的先进典型和好人好事。

4.帮助解决实际问题。发挥单位优势,统筹各类资源帮助包扶村解决实际困难和问题,促进村经济和社会事业发展。组织有劳动能力和意愿的村民开展实用技术培训和就业技能培训,提高村民自我发展能力;结合实际帮助包扶村培育和发展稳定增收的主导产业、“一村一品”特色产业和村级集体经济项目;帮助改善包扶村道路、农田水利、生产生活用水、用电、村容村貌等公共基础设施;帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难;开展献爱心送温暖活动,组织本单位干部职工走访贫困村、慰问贫困户。

5.加强基层党建工作。要着眼于建强基层组织,帮助党支部班子进一步理清、谋划、完善工作思路和发展思路,建立健全相关制度,推进基层服务型党组织建设,协助当地党委政府抓好基层组织建设,健全村级民主管理制度,增强村“两委”班子凝聚力和战斗力,提高群众工作水平。要加强指导村(居)民理事会建设,协助做好软弱涣散党组织整顿工作。要按照“三经费一场所”要求,帮助协调解决基层基础保障薄弱的问题。

四、工作要求

1.加强领导,强化责任。各地各单位要高度重视,统筹推进,把开展第七轮部门包村定点帮扶与领导干部“三严三实”教育结合起来,与“连心、强基、模范”三大工程结合起来,与“四进四联”活动结合起来,与机关在职党员到村(社区)报到为群众服务结合起来,明确责任、抓好落实,务求取得群众满意的成效。要成立定点帮扶工作领导小组,明确分管领导和责任科室,成立驻村工作组,派驻“连心”小分队,做到分工明确、责任到人。

2.健全机制,突出实效。各包村帮扶单位要落实定点帮扶工作机构和人员,明确工作职责,做好定点帮扶的组织、指导、协调、督查和宣传等工作。要积极帮助贫困村和后进村争取项目、资金支持,切实推动村集体产业发展,促进农民群众持续增收,加快贫困村整体脱贫步伐。各级包村帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,自觉维护党员干部的良好形象。

3.加强督查,严格考评。市委组织部将把部门定点包村帮扶工作列入重点督办项目,根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查,对领导不重视、措施不力、工作不落实、帮扶成效不明显的进行通报批评。按照分级负责的原则,开展年度包扶工作情况考核,并将考核结果量化为一定分值纳入机关效能考核。三年包村期满,要对包村帮扶工作进行验收,验收不合格的,包村单位要继续履行包村责任。

4.加大宣传,营造氛围。充分利用各类新闻媒体对定点帮扶工作中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,通过宣传经验、树立典型,弘扬中华民族扶贫济困的优良传统。各级组织部门、扶贫办和包村帮扶单位要充分挖掘定点扶贫工作中的先进典型和经验作法,以信息、调研报告等形式报市委组织部、市扶贫和移民办

部门包村定点帮扶工作由市委组织部、市扶贫和移民办共同负责指导协调、组织实施和监督检查。市委组织部、市扶贫和移民办要加强联系,密切配合,合力抓好落实。定点帮扶工作结束后,由市委组织部、市扶贫和移民办开展包村工作满意度测评,并实地检查验收。检查验收后,对成绩突出的单位和个人进行表彰,并将结果向条管单位上级主管部门反馈。各帮扶单位要保持包村帮扶工作的连续性,工作轮换前要进行认真总结和部署,并将有关情况及时报市委组织部、市扶贫和移民办。要将包村帮扶情况作为工作组成员年度考核和评选先进的重要内容,凡在年度考核中被评为先进个人的,可作为入党、晋升、提拔等方面的重要依据。

近期,各包村帮扶单位要通过单位动员、个人报名和党委(党组)推荐相结合等程序确定驻村帮扶干部人选,并报市委组织部和市扶贫部门审核,并于731日前,将包村帮扶单位基本情况登记表(附件2)和驻村帮扶干部基本情况登记表(附件3)报市委组织部和市扶贫办。

市委组织部农村科联系电话:8220741,邮箱:cunjianban@163.com

市扶贫办联系电话:8278269,邮箱:jdzljb@sina.com

 

附件:1.景德镇市第七轮部门包村定点帮扶安排表

      2.包村帮扶单位基本情况登记表

      3.驻村帮扶干部基本情况登记表

 

 

中共景德镇市委办公室

景德镇市人民政府办公室

                                  2015720


附件1

 

景德镇市第七轮部门包村定点帮扶安排表

 

 

包村单位名称

对口帮扶村

市邮政管理局

乐平市高家镇上老村h

市机构编制委员会办公室

乐平市高家镇鲁家村

市焦化工业集团有限责任公司

乐平市高家镇杨边村

市环境保护局

乐平市洪岩镇段家村h

中国银行景德镇市分行

乐平市洪岩镇洪罗村h

乐平市人武部

乐平市洪岩镇湖村村h

省陶瓷进出口公司

乐平市后港镇官将村

市林业局

乐平市后港镇顾家村

市发展和改革委员会

乐平市后港镇西冲村h

太平洋人寿保险公司景德镇支公司

乐平市后港镇叶兴村h

团市委

乐平市接渡镇南畈村h

市地方志办公室

乐平市接渡镇坑口村h

市邮政速递物流公司

乐平市接渡镇咀上村h

市社联

乐平市接渡镇李坞村h

市公安局

乐平市接渡镇林里村h

市妇联

乐平市接渡镇袁家村

中国电信景德镇分公司

乐平市乐港镇后坂村h

市委市政府信访局

乐平市乐港镇龙会洲村h

中国人民财产保险公司景德镇市分公司

乐平市乐港镇张家村h

陶瓷股份有限公司

乐平市乐港镇翁家村h

市工商联

乐平市乐港镇鸣山村

市工业管理办公室

乐平市礼林镇鲍畈村h

市政府办公室

乐平市礼林镇塔背村h

中国联通景德镇市分公司

乐平市礼林镇牌楼村

市粮食局

乐平市礼林镇前鲍村

市文联

乐平市礼林镇马桥村

交通银行景德镇分行

乐平市礼林镇坞泥畈村h

市委宣传部

乐平市临港镇睦乐村p

江西新华发行集团公司景德镇分公司

乐平市临港镇港边村h

市司法局

乐平市临港镇李边村h

市科协

乐平市临港镇汪家村

市地税局

乐平市鸬鹚乡韩家村h

市邮政分公司

乐平市鸬鹚乡杨湖村h

市检察院

乐平市鸬鹚乡龙口村p

省陶瓷研究所

乐平市鸬鹚乡上脑村

市城市管理行政执法局

乐平市名口镇戴村村h

市无线电管理局

乐平市名口镇流二村

市科学技术局

乐平市名口镇流四村h

市国家安全局

乐平市名口镇名口村

景德镇市军分区

乐平市名口镇许家湾村h

中石油景德镇销售分公司

乐平市农科园岿头村h

中国建设银行景德镇分行

乐平市良种场同心桥村

市工业和信息化委员会

乐平市十里岗乡丰源村h

中国人民人寿保险公司景德镇支公司

乐平市十里岗乡湖洋村h

市公路管理局

乐平市十里岗乡白塔村p

市农业开发办

乐平市双田镇上河村h

中国铁塔景德镇市分公司

乐平市双田镇横路村

景德镇航务分局

乐平市双田镇店上村

市残联

乐平市双田镇龙庙村h

市财政局

乐平市双田镇老睦村h

景德镇农村商业银行

乐平市双田镇耆德村

市委台湾工作办公室

乐平市塔前镇蓝桥村

市住房公积金管理中心

乐平市塔前镇马家村h

市建筑设计院

乐平市塔前镇彭家村

市政协办公室

乐平市塔前镇塔杨村

市委政研室

乐平市塔前镇新园村

中国邮政储蓄银行景德镇市分行

乐平市塔前镇岩前村h

景德镇出入境检验检疫局

乐平市塔山街道南岸村

市行政服务中心

乐平市塔山街道天济村

市国有资产监督管理委员会

乐平市浯口镇环绣村

景德镇银监分局

乐平市浯口镇西桥村

市水务局

乐平市浯口镇江村h

市民族宗教事务局

乐平市浯口镇瑶冲村h

太平洋财产保险景德镇支公司

乐平市浯口镇杨溪村h

市安全生产监督管理局

乐平市涌山镇东岗村h

市民航局

乐平市涌山镇林头村

市水文局

乐平市涌山镇流槎村h

景德镇日报社

乐平市镇桥镇新乐村h

景德镇海关

乐平市镇桥镇古塘村h

市档案局

乐平市镇桥镇墩上村

景德镇华润燃气有限公司

乐平市镇桥镇杨畈村

中国农业银行景德镇市分行

乐平市众埠镇墩建村

市委党史办

乐平市众埠镇界首村h

市总工会

乐平市众埠镇秧坂村p

市商务局

乐平市众埠镇湾头村h

市委党校

乐平市众埠镇新屋村h

浯溪口水利枢纽工程管理办公室

乐平市众埠镇南山村h

天安保险公司景德镇支公司

乐平市众埠镇倪家村h

市人大常委会办公室

浮梁县鹅湖镇盛家墩村h

江西陶瓷工艺美术职业技术学院

浮梁县鹅湖镇小源村h

中国人寿保险公司景德镇分公司

浮梁县鹅湖镇曹村村

市地震局

浮梁县鹅湖镇集源村p

市人力资源和社会保障局

浮梁县鹅湖镇桃岭村h

江西昌河汽车股份有限公司

浮梁县洪源镇大垅村

国家统计局景德镇调查队

浮梁县洪源镇李家村

中石化景德镇分公司

浮梁县黄坛乡港口村h

市纪委、市监察局

浮梁县黄坛乡黄坛村h

市消防支队

浮梁县黄坛乡七甲村h

中国轻工业陶瓷研究所

浮梁县江村乡中洲村p

市广电网络公司

浮梁县江村乡柏林村h

市陶瓷工业发展局

浮梁县江村乡槎口村h

市供销合作社

浮梁县江村乡诰峰村h

景德镇市广播电视台

浮梁县蛟潭镇官中村h

市统计局

浮梁县蛟潭镇南村h

市气象局

浮梁县蛟潭镇洪村h

市规划局

浮梁县蛟潭镇礼芳村h

市交通运输局

浮梁县蛟潭镇石鼓村p

中国移动通信景德镇分公司

浮梁县蛟潭镇勤坑村h

省陶瓷工业公司

浮梁县经公桥镇港北村

市体育局

浮梁县经公桥镇储田村

市委统战部

浮梁县经公桥镇柳溪村

市市场监督管理局

浮梁县经公桥镇新田村p

市文广新局

浮梁县勒功乡查村村p

中国人寿财产保险公司景德镇市支公司

浮梁县勒功乡石溪村h

市烟草专卖局

浮梁县勒功乡杨家坂村

市委讲师团

浮梁县三龙镇芦田村

市武警支队

浮梁县三龙镇杨村村

市建设局

浮梁县寿安镇鸿兴村

乐平矿务局

浮梁县寿安镇灵珠村

市委老干部局

浮梁县王港乡坑口村

市农业局

浮梁县王港乡港口村

中国平安财产保险公司景德镇中心支公司

浮梁县王港乡王港村

市国土资源局

浮梁县西湖乡茶宝村h

景德镇市商业银行

浮梁县西湖乡合源村h

市国税局

浮梁县西湖乡桃墅村p

景德镇高速公路路政管理支队

浮梁县西湖乡柘坪村h

市外事侨务办公室

浮梁县湘湖镇北安村

市委组织部

浮梁县湘湖镇兰田村

96172(勤务团)

浮梁县湘湖镇进坑村

96173902团)

浮梁县湘湖镇西安村

浮梁县人武部

浮梁县兴田乡程家山村

市政府法制办

浮梁县兴田乡兴田村

市民政局

浮梁县瑶里镇长明村p

市委办公室

浮梁县瑶里镇罗源村

市旅游发展委员会

浮梁县瑶里镇五华村

市中级法院

浮梁县峙滩镇流口村h

景德镇盐务局

浮梁县峙滩镇梅湖村h

市房管局

浮梁县峙滩镇英溪村h

景德镇供电公司

浮梁县峙滩镇明溪村p

中国人民银行景德镇市中心支行

浮梁县浮梁镇金竹村

市审计局

浮梁县庄湾乡仓下村

市卫生和计划生育委员会

浮梁县庄湾乡寿溪村

中国农业发展银行景德镇市分行

浮梁县庄湾乡午家项村

预备役工兵团

昌江区丽阳镇山田村h

市委农工部

昌江区丽阳镇丰田村p

景德镇市高新技术产业开发区

昌江区丽阳镇洪家村h

市人防办

昌江区丽阳镇芦源村h

市教育局

昌江区丽阳镇江联村

市委市政府接待办公室

昌江区丽阳镇丽阳村h

江西直升机产业投资管理有限公司

昌江区鲇鱼山镇新柳村h

中国工商银行景德镇分行

昌江区鲇鱼山镇徐坊村

市委政法委

昌江区鲇鱼山镇留阳村h

市委改革办

昌江区鲇鱼山镇吕蒙村

市陶瓷研究所

昌江区荷塘乡仓下村

昌江区人武部

昌江区荷塘乡山门村h

市红十字会

昌江区荷塘乡童坊村h

珠山区人武部

珠山区竟成镇童街村h

景德镇机场分公司

陶瓷工业园区罗家桥乡程家村

市直机关工委

水务局玉田水库管理处玉田村

 

注:村名后面标注“p”的为省定贫困村,标注“h”的为后进村。

 


附件2

包村帮扶单位基本情况登记表

包村单位盖章:                                                  填表日期:

单位名称

 

 

单位性质

 

单位地址

 

在职干部职工

 

 

包村名称

               乡(镇)        

单位联系电话

 

驻村工作组负责人

 

职务

 

联系

电话

 

驻村工作组联络员

 

职务

 

联系

电话

 

驻村工作组其他成员

 

职务

 

联系

电话

 

 

职务

 

联系

电话

 

 注:1. 本表一式两份,包村帮扶单位填写后分别交市委组织部、市扶贫办。

     2. 本表“单位性质”填机关单位、事业单位或企业单位;在职干部职工人数含帮扶单位直属机构干部职工人数。


附件3

驻村帮扶干部基本情况登记表

 

 

 

性别

 

出生

年月

 

民族

 

参加工

作时间

 

政治

面貌

 

入党

时间

 

身体

状况

 

工作单位及职务

 

学历

 

职称

 

帮扶村名称及职务

 

帮扶村类 

 

手机

号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

包村

单位

党委

(党组)

意见

 

县组织、扶贫部门

 

 

市组织、扶贫部门

意见

 

备 注

 

注:1.“个人简历”栏从上大学时填起;

2.“帮扶村类型”栏按“贫困村”、“薄弱村”填写;

     3.“备注”栏填写包村单位的联系领导、责任科室及联系方式。

 

中共景德镇市委办公室秘书科                  2015721日印发



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